2021年全国生产安全事故十大典型案例

1.山东五彩龙投资有限公司栖霞市虎山金矿“1.10”重大爆炸事故

2021年1月10日13时13分左右，山东五彩龙投资有限公司栖霞市华山金矿发生爆炸，造成11人死亡，直接经济损失6.847.33万元. 原因是华山金矿井下非法存放炸药和雷管，井口笼子气割作业产生的高温渣落入回风井，与井筒相撞设施，弹到了码头门的中段。在炸药包装纸箱上，燃烧纸箱等可燃物，导致雷管、导爆索和炸药爆炸。

主要教训：一是地下非法储存炸药和雷管。山东五材龙公司长期非法采购民用炸药，并在地下非法设置炸药储存场所，炸药、雷管、易燃物混放。二是违规开展气焊、切割作业。气焊切割作业过程中作业环境及周边安全状况未确认，井筒吊装与井口气焊同时违规操作。三是安全管理混乱。华山金矿缺乏对施工单位施工单位的管理，尤其是民用爆炸物的储存、征用、搬运和爆破作业。单位未按规定配备专职安全管理人员和技术人员，操作人员使用伪造特种作业证件的；事故发生当天，地下作业现场没有工程监理。四是地方党委、政府落实安全生产领导责任不力。栖霞市委、市政府未认真督促有关部门依法履行民用爆炸物品监督管理和非煤矿山安全生产监督管理职责，延误通报事故情况。地方有关部门的监管职责没有得到有效落实。经营者使用伪造的特种作业证；事故发生当天，地下作业现场没有工程监理。四是地方党委、政府落实安全生产领导责任不力。栖霞市委、市政府未认真督促有关部门依法履行民用爆炸物品监督管理和非煤矿山安全生产监督管理职责，延误通报事故情况。地方有关部门的监管职责没有得到有效落实。经营者使用伪造的特种作业证；事故发生当天，地下作业现场没有工程监理。四是地方党委、政府落实安全生产领导责任不力。栖霞市委、市政府未认真督促有关部门依法履行民用爆炸物品监督管理和非煤矿山安全生产监督管理职责，延误通报事故情况。地方有关部门的监管职责没有得到有效落实。地方党委、政府落实安全生产领导责任不力。栖霞市委、市政府未认真督促有关部门依法履行民用爆炸物品监督管理和非煤矿山安全生产监督管理职责，延误通报事故情况。地方有关部门的监管职责没有得到有效落实。地方党委、政府落实安全生产领导责任不力。栖霞市委、市政府未认真督促有关部门依法履行民用爆炸物品监督管理和非煤矿山安全生产监督管理职责，延误通报事故情况。地方有关部门的监管职责没有得到有效落实。栖霞市委、市政府迟报事故。地方有关部门的监管职责没有得到有效落实。栖霞市委、市政府迟报事故。地方有关部门的监管职责没有得到有效落实。

2.黑龙江凯伦达科技有限公司“4.21”特大中毒窒息事故

2021年4月21日13时43分，黑龙江省绥化市安达市黑龙江凯伦达科技有限公司三车间制气釜停机检修过程中发生中毒窒息事故，造成4人死亡、9人中毒。经济损失873万元。其原因是在4个月的停产期间，产气釜内的气态物料没有返回、隔离和更换，釜底积聚了高浓度的氧硫化碳和硫化氢混合气体，维修人员在未采取任何防护措施的情况下，进入制气釜底部进行操作，吸入有毒气体导致中毒窒息。在救援过程中，

主要教训：一是涉案企业缺乏法律意识和安全意识。未落实安全生产主体责任，违规组织限行作业，未在作业前申领限行作业票的。二是安全风险识别和隐患排查治理不到位。卡伦达未按要求进行自检自检，在三车间制气釜维修中未能识别出氧硫化碳和硫化氢混合气体中毒窒息风险，未制定可靠的预防措施。三是安全管理混乱。科伦达公司未按规定设置安全生产负责人，安全管理体系不完善，安全风险管控体系未建立。四是涉事企业未对操作人员进行充分的岗位培训，应急能力严重不足。未组织应急预案培训和演练，作业现场未配备足够的应急救援物资和个人防护用品。五是地方党委和政府协调好发展与安全的关系。安全发展理念不坚定，红线意识不强，化工项目准入门槛低，管控不严。在安全基础薄弱、安全风险管控能力不足的情况下，

3.湖北十堰盐湖社区市场“6.13”重大瓦斯爆炸事故

2021年6月13日6时42分左右，湖北省十堰市张湾区盐湖社区集贸市场发生瓦斯爆炸事故，造成26人死亡、138人受伤，其中重伤37人，直接经济损失约5000人。 539.@5.41万元。其原因是天然气中压钢管腐蚀严重、破裂。泄漏的天然气聚集在集市事故大楼下方河流的密闭空间内，遇上餐厅商户排油烟管排出的火花后发生爆炸。

主要教训：一是安全隐患排查整改不彻底、不彻底。涉事输气管道改造过程中，管道在集市内非法通过涉事建筑物下方，造成重大事故隐患。十堰东风中染有限公司已经五年未在市场下方河道以下相对危险区域进行巡线。十堰市燃气管理局多次开展专项整治，均未发现和消除重大隐患。二是缺乏应对突发事件的能力。从公共警报到爆炸用了1个小时。十堰东风中燃有限公司及其现场检查人员未能及时疏散群众。燃气阀，保持管道正压，在未消除爆炸危险的情况下，向相关救援人员提出错误建议，终止处置，撤离现场。三是涉案企业主体责任严重缺失。十堰东风中然有限公司对130漏气报警、管道压力传感器长期失效等系统性隐患视而不见；指定未取得职业资格考试证书的人员负责安全生产工作；委派从未参加过业务培训且未参加过业务培训的人员 了解巡检职责、不懂燃气检漏仪使用方法的人员为巡检组组长。第四，安全执法检查流于形式。燃气管理部门已对燃气企业进行了121次执法检查，但从未对违法行为进行过一次行政处罚。

4.四川亿丰食品有限公司“6.13”特大中毒窒息事故

2021年6月13日10时30分左右，四川省成都市大邑县四川亿丰食品有限公司污水处理站发生有限空间中毒窒息事故，造成6人死亡，1人直接死亡。经济损失542万元。原因是，操作人员在准备抽出污泥暂存池中的污水和污泥时，没有采取任何安全防护措施。硫化氢等有毒有害气体逸出并在水池中积聚，操作人员吸入硫化氢等有毒有害气体。导致中毒窒息，救援人员盲目抢救导致事故扩大。

主要教训：一是涉案企业不执行安全生产相关法律、法规、规章制度，新建扩建项目未获批，“三同时”建设项目未实施。二是在有限空间作业中缺乏安全管理。益丰食品公司未建立限位管理台账，未实行限位操作票证审批制度和限位作业“先通风，后检查，后操作”的要求，未开展限位作业. 在风险识别和安全条件确认之前，没有相应的安全生产，对进入空间有限、安全管理不力、应急处置不当、员工盲目救援的人员进行应急救援教育培训和安全风险提示。三是地方政府未落实党政领导干部的安全生产责任、属地监管责任和“三个必须”要求，部分行业主管部门的安全生产监管职能和力度减弱，安全检查工作不力。流于形式，并没有及时找到逸丰食品。公司违规施工问题。三是地方政府未落实党政领导干部的安全生产责任、属地监管责任和“三个必须”要求，部分行业主管部门的安全生产监管职能和力度减弱，安全检查工作不力。流于形式，并没有及时找到逸丰食品。公司违规施工问题。三是地方政府未落实党政领导干部的安全生产责任、属地监管责任和“三个必须”要求，部分行业主管部门的安全生产监管职能和力度减弱，安全检查工作不力。流于形式，并没有及时找到逸丰食品。公司违规施工问题。

<@5.河南商丘真行武馆“6.25”重大火灾事故

2021年6月25日，河南省商丘市柘城县振兴武关发生火灾，造成18人死亡、11人受伤，直接经济损失2.153.7万元。原因是前房一楼北侧的阁楼低层房间使用蚊香，因不慎引燃纸箱等可燃物造成和衣服。

主要教训：一是消防安全主体责任没有落实。振兴武馆没有消防安全管理制度，经营者和管理人员消防安全意识淡薄，对有关部门和单位查明的火灾隐患未整改，未组织消防应急疏散演练和消防巡查。二是彩钢板加剧了火灾隐患。一楼的消防室由聚苯乙烯夹心彩钢板隔开。火灾发生后，迅速突破并蔓延2021年煤矿安全事故案例，大量高温有毒烟雾涌入二楼宿舍区，导致火势迅速蔓延，造成人员死亡。三是违规住宿经营组合。在没有消防安全条件的情况下，振兴武馆在临街立面二楼设置学生宿舍，将学生集中在非法住处。由于没有物理上的隔阂，而且只有一个开放的内楼梯，所以烟雾很快就从楼梯上升了。传播。四是非法设置防盗窗。起火大楼二楼的东窗安装了安全窗。楼梯被浓烟和火焰堵住后，房间里的人无法从窗户逃走。五是地方政府消防安全责任落实不到位。校外培训机构监管不力，发现无证学校未依法采取取缔措施，非法校外培训活动长期存在；未认真履行消防监督检查职责，未及时发现和纠正违规使用彩钢板、安装防盗网等严重安全隐患。伪造检验记录；未建立基层消防安全组织，网格化管理流于形式，开展群众性消防工作指导不到位。

6.江苏苏州四季开源酒店“7.12”重大倒塌事故

2021年7月12日15时31分左右，江苏省苏州市吴江区四季开源酒店副房坍塌，造成17人死亡5人受伤，直接经济损失约2615万元. 原因是施工人员在没有任何加固和安全措施的情况下，盲目拆除了底层6个开间的全部承重横墙和大部分内纵墙，导致上部结构的传力路径中断。二楼环梁不足。为了承受上层二、三层墙和二层的荷载，辅房自下而上不断倒塌。

主要教训：一是房主未履行房屋使用责任人的义务，将事故建筑首层装修工程的设计施工承包给无相应资质的建筑公司；施工图设计文件未送审；在取得施工许可的情况下，擅自组织施工，变更经营场所主体和承重结构。二是建设单位在未依法取得相应资质的情况下承担事故房屋改造工程，将拆迁业务转包给不具备相应资质的个人的；拆墙工程的安全性没有专门的施工方案，也没有相应的审核。程序；没有向建筑工人提供书面安全披露和签名确认。三是设计人员未取得设计人员资质，提供错误的拆墙图纸，错误指导承重墙的拆除，没有真正了解附属房屋的结构形式。四是对既有建筑改造装修项目未经审批、违规发包的监督管理存在漏洞。三是设计人员未取得设计人员资质，提供错误的拆墙图纸，错误指导承重墙的拆除，没有真正了解附属房屋的结构形式。四是对既有建筑改造装修项目未经审批、违规发包的监督管理存在漏洞。三是设计人员未取得设计人员资质，提供错误的拆墙图纸，错误指导承重墙的拆除，没有真正了解附属房屋的结构形式。四是对既有建筑改造装修项目未经审批、违规发包的监督管理存在漏洞。

7.广东珠海兴业快线（南段）标段工程“7.15”石景山隧道重大渗水事故

2021年7月15日3时30分，广东省珠海市香洲区兴业高速石景山隧道右线施工过程中，工作面拱顶坍塌，引发内涝事故，造成14人死亡直接经济损失3678.677万。原因是隧道在穿越吉达水库时遇到了富含水的深风化花岗岩凹槽。在事发区地质条件未经证实、超前地质钻探、超前注浆加固的情况下，采掘方式不当开挖。在支持措施之前挖掘、加固小管道，开挖进尺量过大导致右线掌子面拱顶坍塌和渗水。浑水通过汽车经销店的交叉通道涌入左车道隧道，导致左车道隧道操作员淹死。

主要教训：一是复杂地质条件下隧道施工风险意识差，施工单位未对隧道开挖过程中的进水情况进行动态监测；超前的地质预报提示及时调整施工方法。开挖方法、先进支护措施、开挖进尺不符合相关规范和设计要求；未按规范配置联动报警系统，导致渗水后未能及时通知相关人员撤离。二是监理单位对施工控制点和工艺要求监管不严，未按规定履行职责；施工单位未按设计要求调整施工方法，未督促整改扩大开挖进尺等安全隐患。三是施工单位未向施工单位提供准确、完整的事发区地质情况，施工期间未按规定增加超前地质钻探项目的；建设管理和保护范围内的水利工程。四是监管部门对重点工程、危险工程和关键环节的安全监管不够细心，对库下隧道施工的特殊性认识不足，缺乏针对性的监管措施。并没有督促整改扩大开挖进尺等安全隐患。三是施工单位未向施工单位提供准确、完整的事发区地质情况，施工期间未按规定增加超前地质钻探项目的；建设管理和保护范围内的水利工程。四是监管部门对重点工程、危险工程和关键环节的安全监管不够细心，对库下隧道施工的特殊性认识不足，缺乏针对性的监管措施。并没有督促整改扩大开挖进尺等安全隐患。三是施工单位未向施工单位提供准确、完整的事发区地质情况，施工期间未按规定增加超前地质钻探项目的；建设管理和保护范围内的水利工程。四是监管部门对重点工程、危险工程和关键环节的安全监管不够细心，对库下隧道施工的特殊性认识不足，缺乏针对性的监管措施。三是施工单位未向施工单位提供准确、完整的事发区地质情况，施工期间未按规定增加超前地质钻探项目的；建设管理和保护范围内的水利工程。四是监管部门对重点工程、危险工程和关键环节的安全监管不够细心，对库下隧道施工的特殊性认识不足，缺乏针对性的监管措施。三是施工单位未向施工单位提供准确、完整的事发区地质情况2021年煤矿安全事故案例，施工期间未按规定增加超前地质钻探项目的；建设管理和保护范围内的水利工程。四是监管部门对重点工程、危险工程和关键环节的安全监管不够细心，对库下隧道施工的特殊性认识不足，缺乏针对性的监管措施。建设管理和保护范围内的水利工程。四是监管部门对重点工程、危险工程和关键环节的安全监管不够细心，对库下隧道施工的特殊性认识不足，缺乏针对性的监管措施。建设管理和保护范围内的水利工程。四是监管部门对重点工程、危险工程和关键环节的安全监管不够细心，对库下隧道施工的特殊性认识不足，缺乏针对性的监管措施。

8.吉林长春丽婚纱梦之城“7.24”重大火灾事故

2021年7月24日15时40分左右，吉林省长春市净月高新技术产业开发区李氏婚纱梦想城发生火灾，造成15人死亡、25人受伤。火灾面积6200平方米，造成直接经济损失。超过3700万元。究其原因，是李氏婚礼梦城二楼“婚礼现场”工作室上部的照明电路漏电，击穿了其穿线的蛇皮金属管，引燃了周围可燃的仿真植物装饰材料。

主要教训：一是违法建设。李氏婚礼梦幻城擅自将工业厂房改建为商业用途并改扩建，违建室外彩钢板房，封闭消防车通道；违规使用可燃保温材料，未设置安全出口、疏散通道、防火分区、室内消火栓和排烟设施的；电力线路和配电系统未按照国家技术标准敷设。二是违规设计施工。相关单位不具备设计施工资质，未按照规范设计疏散通道、防火分区、建筑构件耐火极限、装修材料燃烧性能等，违反消防安全强制性标准的；. 施工无消防安全条件，无电气设计图，电气施工不符合规范；保温工程违规使用聚氨酯泡沫作为保温材料，未经防火处理，导致火灾发生后迅速蔓延。三是安全管理严重缺失。李氏婚礼梦想之城未建立安全生产责任制，未制定安全生产管理制度、操作规程和事故应急救援预案，未设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，未开展火灾隐患排查。四是地方政府部门履职不力。只对已批准的建设项目进行监督检查，对长期存在的李氏婚纱梦城违规改扩建的情况视而不见；“两违”检查不彻底，未发现李氏婚纱梦城的隐患，查处整改存在不足。; 消防监督检查存在单人执法、问题隐患整改不跟踪、整改事项遗漏、执法不严等问题。对李氏婚纱梦城长期违法改扩建的疏忽疏忽；“两违”检查不彻底，未发现李氏婚纱梦城的隐患，查处整改存在不足。; 消防监督检查存在单人执法、问题隐患整改不跟踪、整改事项遗漏、执法不严等问题。对李氏婚纱梦城长期违法改扩建的疏忽疏忽；“两违”检查不彻底，未发现李氏婚纱梦城的隐患，查处整改存在不足。; 消防监督检查存在单人执法、问题隐患整改不跟踪、整改事项遗漏、执法不严等问题。

9.青兰高速甘肃平凉段“7.26”重大道路交通事故

2021年7月26日14时5分，G22青兰高速甘肃平凉泾川段发生道路交通事故，一辆公交车失控滚出路面，造成13人死亡44人受伤，直接经济损失2100万元以上。原因是事故中的大巴司机在雨天没有保持安全行驶速度，驾驶技术差、行李箱超载的大巴在高速行驶时应急操作处理不当，导致车辆失控。并翻身。

主要教训：一是车检源头造假问题突出。2016年至2021年期间，相关车检检测公司对事故车辆进行了多次乘用车型式审核，均存在数据造假问题。二是交通运输企业安全生产主体责任严重不落实。事故车辆所属企业的安全生产管理机构名存实亡，主要负责人长期不在企业，只对承包车辆收费不管理，安全教育和对司机和员工的培训只是一种形式；非法取得车辆的《道路运输证》从证件等资料，严重失实检测报告，编造虚假包机记录信息，非法获取旅游包机标志，开展包机客运。三是当地政府相关部门的安全监管不力。交通运输部门对乘用车车型检查不严，导致乘用车车型不合格的车辆进入旅游客运市场。执法环节存在薄弱环节；市场监督管理部门对车检企业多次数据造假一事疏忽了。伪造包机记录信息，非法获取旅游包机标志，开展包机客运。三是当地政府相关部门的安全监管不力。交通运输部门对乘用车车型检查不严，导致乘用车车型不合格的车辆进入旅游客运市场。执法环节存在薄弱环节；市场监督管理部门对车检企业多次数据造假一事疏忽了。伪造包机记录信息，非法获取旅游包机标志，开展包机客运。三是当地政府相关部门的安全监管不力。交通运输部门对乘用车车型检查不严，导致乘用车车型不合格的车辆进入旅游客运市场。执法环节存在薄弱环节；市场监督管理部门对车检企业多次数据造假一事疏忽了。这导致乘用车车型不合格的车辆进入旅游客运市场。执法环节存在薄弱环节；市场监督管理部门对车检企业多次数据造假一事疏忽了。这导致乘用车车型不合格的车辆进入旅游客运市场。执法环节存在薄弱环节；市场监督管理部门对车检企业多次数据造假一事疏忽了。

10.青海海北州西海煤炭开发有限责任公司柴达尔煤矿“8.14”顶板抽水导致砂泥坍塌重大事故

2021年8月14日12时10分，青海省海北州西海煤炭开发有限公司柴达尔煤矿发生顶板抽采事故，导致泥沙塌方，造成20人死亡、539人死亡。直接经济损失1.0200万。原因是柴达尔煤矿+3690综放工作面顶部未完全排水，工作面异常淋水，部分综采前支架顶板多次出现。机械化采矿支架，甚至液压支架被“压坏”，工作面堵塞，但未采取有效措施控制，非法挖泥，强行顶顶顶顶，导致顶煤抽采，

主要教训：一是安全风险排查管理不到位。矿山致灾隐患普查和隐患排查不到位，露天露天矿事故隐患治理不彻底。二是违规组织生产经营。柴达尔煤矿拒绝执行停产整顿监管令，在吊销相关许可证的情况下仍违法违规组织采矿作业。三是安全管理混乱。柴达尔煤矿部分工人未签订劳动合同、未缴纳工伤保险、未参加安全培训就入井。第四，上级公司未认真履行安全管理职责。西海煤炭开发有限责任公司未果断停止柴达尔煤矿+3690综放工作面检修作业；青海交通集团未对子公司西海煤炭股份制改造后的安全管理漏洞进行监控。五是地方政府及有关部门落实安全监管责任不力。海北州和刚察县地方政府没有认真研究解决应急管理部门领导力弱、煤矿监管不力等问题。没有果断停止柴达尔煤矿+3690综放工作面检修作业；青海交通集团未对子公司西海煤炭股份制改造后的安全管理漏洞进行监控。五是地方政府及有关部门落实安全监管责任不力。海北州和刚察县地方政府没有认真研究解决应急管理部门领导力弱、煤矿监管不力等问题。没有果断停止柴达尔煤矿+3690综放工作面检修作业；青海交通集团未对子公司西海煤炭股份制改造后的安全管理漏洞进行监控。五是地方政府及有关部门落实安全监管责任不力。海北州和刚察县地方政府没有认真研究解决应急管理部门领导力弱、煤矿监管不力等问题。地方政府和有关部门落实安全监管职责不力。海北州和刚察县地方政府没有认真研究解决应急管理部门领导力弱、煤矿监管不力等问题。地方政府和有关部门落实安全监管职责不力。海北州和刚察县地方政府没有认真研究解决应急管理部门领导力弱、煤矿监管不力等问题。